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    南江縣人民政府辦公室關于印發《南江縣2019年核桃產業發展實施方案》的通知

    時間:2019-04-17 16:21:46  來源:縣府辦  作者:  已有 人讀閱此信息
     

    南府辦函〔2019〕18號  
     

    各鄉鎮人民政府,縣級相關部門:
        現將《南江縣2019年核桃產業發展實施方案》印發給你們,請結合實際,認真組織實施。
     
     
    南江縣人民政府辦公室
    2019年4月15日
     
     南江縣2019年核桃產業發展實施方案
     
        為進一步推進我縣核桃產業發展,以核桃產業助推脫貧攻堅,特制定2019年核桃產業發展實施方案。
        一、目標任務
        根據市委市政府下達的2019年度目標任務,結合我縣實際,全縣今年目標任務為:新植核桃40000畝,低改30000畝,新建核桃采穗圃100畝;建種苗基地500畝,核桃實用技術培訓1000人次;加快推進以正直、雙流為核心區的南江核桃現代林業示范區建設。
        二、工作重點
        (一)核桃基地建設
        1.新植核桃基地。新建基地4萬畝(其中成片造林2萬畝,零星造林2萬畝)。鼓勵農戶利用新一輪退耕還林、現代林業產業等項目機會發展成片造林,主動利用四旁和零星地塊發展核桃產業。對超額完成新植任務的各鄉鎮,優先將所栽植核桃納入退耕還林計劃,并在年終考核中適當加分(不突破核桃產業考核總分)。(責任單位:縣林業局,縣自然資源和規劃局,相關鄉鎮人民政府,完成時限:2019年12月底)
        2.低產林改造。低產林改造3萬畝。對品質差、大小適中、適合品種改良的核桃林分,采取“品種改良+豐產培育”措施;對因管理不到位的品質較好核桃林分,采取豐產培育措施。建設2000畝品種改良基地,28000畝豐產培育基地。(責任單位:縣林業局,相關鄉鎮人民政府,完成時限:2019年12月底)
        3.優質苗圃建設。在沙河鎮新建良種核桃采穗圃100畝,繼續完善高塔、魚壩、三溪核桃采穗圃建設,在正直、沙河、高塔建核桃苗圃基地500畝,年出圃良種核桃嫁接苗200萬株。(責任單位:縣林業局,相關鄉鎮人民政府,完成時限:2019年12月底)
        4.現代林業示范區建設。依托南江光霧盛果農業開發有限公司、四川良源食品有限公司、南江林業科技開發有限公司、南江縣林木種苗開發有限公司,以正直鎮、雙流鎮為核心,加快推進南江核桃現代林業示范區建設。示范區總面積27970畝,其中核心區11080畝、示范區10365畝、輻射區6525畝。2019年度建設內容為:4000畝豐產園、500畝低改示范園、20畝品種收集園、200畝采穗圃和300畝種苗繁育基地建設任務,完善示范區基礎設施建設和生產裝備配置,完善康養基地休閑設施和網絡銷售平臺建設,開展品牌創建和品牌營銷,大力開展新技術新產品應用和核桃實用技術培訓推廣。(責任單位:縣林業局,縣水利局,縣交通運輸局,相關鄉鎮人民政府,完成時限:2019年12月底)
        (二)科技培訓。在春季、夏季和冬季對農民技術員和林業技術員開展集中技術培訓,計劃培訓1000人次。鄉鎮要在核桃產業發展重點村或核桃生產大戶中擇優選擇2-3人,通過系統性技術培訓,直到能獨立開展工作。通過技術培訓,使大部分核桃種植戶都能熟練掌握核桃栽培管理及豐產培育技術,部分核桃種植大戶能夠培養成技術能手和土專家,經考核合格后頒發技能培訓合格證書,為縣域核桃產業發展提供技術服務。(責任單位:縣林業局,縣人力資源和社會保障局,各鄉鎮人民政府,完成時限:2019年12月底)
        (三)加工營銷
        1.產品加工。對現有核桃精深加工企業開展技改擴能,引導開發新型核桃產品并投入生產,提高核桃就地加工轉化率;扶持核桃專合組織、大戶等使用新型機械,推廣應用核桃剝殼、清洗、烘干等初加工設備,提高核桃干果質量。(責任單位:縣林業局,縣教育科技和體育局)
        2.產品開發。加大有潛力新產品開發力度,推進核桃食品、油脂化工產品、保健品、化妝品、醫藥用品等多功能延伸,生產休閑食品、亞油酸、蛋白質、核桃肽等高附加值產品;發揮南江老樹核桃資源豐富的優勢,收購、包裝、銷售老樹核桃果品;開發文玩核桃和核桃工藝品等旅游產品。(責任單位:縣文化廣播電視和旅游局,縣林業局,縣教育科技和體育局)
        3.市場拓展。積極參加商品展銷博覽會,加強營銷體系建設,建立集核桃加工、交易、倉儲、信息網絡于一體的綜合交易市場,在核桃重點村建農產品電商,實施“互聯網+核桃”營銷戰略,搶占川陜渝產品市場份額,帶動輻射全國乃至世界。(責任單位:縣文化廣播電視和旅游局,縣林業局)
        (四)主體培育
        1.龍頭企業培育。引進專業農林科技公司參與核桃產業發展建設,培育核桃生產專業大戶、集體資產管理公司和核桃專業合作社等新型經營主體,鼓勵新型農業經營主體規模化流轉土地用于核桃產業發展,做大核桃產業重點龍頭企業的規模。(責任單位:縣農業農村局、縣林業局)
        2.專業合作社培育。加大鄉(鎮)、村專合組織培育,組建核桃專合組織15家以上,實現重點鄉鎮全覆蓋。(責任單位:縣農業農村局,縣林業局,各鄉鎮人民政府)
        3.專業大戶培育。引導扶持家庭農場、專業大戶發展核桃產業,培養造就一批鄉土人才和土專家,培育家庭農場和核桃大戶30戶以上。(責任單位:縣農業農村局,縣林業局,各鄉鎮人民政府)
        (五)品牌打造。堅持品牌創建與文化塑造并重,著力提升產業品質。實施“區域品牌+企業品牌”雙品牌戰略,著力打造“南江核桃”區域品牌,力爭到2020年“南江核桃”成功申報為中國馳名商標;積極開展國家有機食品基地認證,認證省級森林食品基地2個以上,保護利用好中國地理標志保護產品品牌。(責任單位:縣市場監督管理局,縣林業局,縣文化廣播電視和旅游局,縣經濟和信息化局)
        (六)招商引資。充分利用縣招商引資優惠政策,引進1-2家開展示范基地建設的龍頭企業,采取企業流轉土地自主經營模式,或采取購買技術服務,企業包產量、包效益承包經營管護等模式,建成核桃示范基地1-2萬畝。(責任單位:縣商務局,縣林業局,各鄉鎮人民政府)
        (七)林旅結合。打造南江核桃現代林業示范區,以正直鎮、朱公鄉、高塔鎮等地核桃基地為依托,積極開發林下種養和三產融合,建立核桃產業鄉村旅游基地。(責任單位:縣文化廣播電視和旅游局,縣林業局,縣交通運輸局,各鄉鎮人民政府)
        三、資金概算
        (一)投資概算
        經概算,完成年度目標任務,需投資3580萬元(業主和農戶自籌資金和投工投勞除外),其中:
        1.新植核桃基地40000畝,需投資1600萬元,其中種苗費按400元/畝,共計1600萬元,其余整地打窩、栽植、肥料、農藥、除草管護等費用由農戶或業主自籌或投勞。
        2.低改30000畝,需投資1200萬元,其中穗條、嫁接、修枝整形等技術性投資按400元/畝,共需資金1200萬元,其余施肥、除草、去灌、防病治蟲等管護費用由業主或農戶自籌。
        3.采穗圃建設,新建采穗圃100畝,改造400畝,共需資金200萬元。
        4.種苗基地建設500畝,需投資100萬元。
        5.科技培訓費用80萬元。
        6.加工營銷補助費用100萬元。
        7.林旅結合補助費用300萬元。
        (二)資金籌措
        完成年度目標任務需資金3580萬元,除爭取退耕還林項目解決核桃種苗款外,其余由縣財政統籌資金解決。財政統籌資金主要用于種苗、購買技術服務和必要的產業發展基礎工作,其余施肥、除草松土、防病治蟲、等日常管護工作由業主自籌或投工投勞解決。
        四、保障措施
        (一)強化組織領導。繼續實行核桃產業發展推進領導小組,由縣委副書記、宣傳部長任組長,縣級相關部門負責人為成員,協調處理產業發展中的具體問題。相關鄉鎮要成立相應的領導機構,制定詳細的工作方案。采取領導包片、干部包村、服務到戶、技術到地的方式,全力推進核桃產業發展。
        (二)強化投入保障。縣財政統籌安排核桃產業發展資金,用于種苗、低產林改造、科技示范園建設、品牌培育、科技服務等補助。加大金融扶持,鼓勵農行、農發行、農村信用社、農科村鎮銀行等金融部門加大對核桃產業發展的支持力度,將符合貸款條件的企業列為信貸有限支持對象,創新金融產品,充分滿足經營主體的信貸要求。其他獎補政策按照《南江縣加快農業產業發展助推脫貧攻堅實施意見》執行。
        (三)強化科技支撐。加強核桃產業發展隊伍建設,組建核桃科研所。在核桃產業發展中心編制范圍內,引進大專院校畢業的高層次技術人才和在林業系統內部抽調優秀技術人員,充實核桃產業發展中心力量,專門從事科研、技術培訓和產業發展工作。采取政府購買服務方式,聘請中國林科院、川農大、省林科院等核桃專家,組建核桃產業專家服務團隊,簽訂“核桃產業發展科技支撐合作協議”,為核桃產業發展提供智力支持和科技服務。同時,采用集中培訓和分散培訓的方式,加強對鄉鎮、村社干部、農戶(業主)核桃實用技術培訓,建立縣、鄉、村、農戶四級技術服務體系,每個鄉鎮配備1-2名核桃技術員,重點村培訓1-2名核桃土專家。
        (四)強化機制創新。引導現有四川米倉林業集團、四川良源食品公司、四川大巴山農產品經營集團公司等龍頭企業,采用流轉、承包、訂單等形式建設核桃基地,配套建設加工廠房。積極推廣“企業+合作社+農戶”“企業+園區+農戶”“合作社+基地+農戶”等生產經營模式,大力發展核桃專業鄉鎮、專業村、專業合作社和大戶,形成“風險共擔、利益共享、共同發展”的利益聯結機制,增強產業抗風險能力。
        (五)強化督查考核。將核桃產業發展納入年度綜合目標考核體系,縣目標績效辦、縣自然資源和規劃局、縣林業局加強跟蹤督導,確保核桃產業發展務實有效推進。各核桃產業發展鄉鎮要認真落實2019年度目標任務,于4月底前將任務落實到村社、地塊,并上報縣林業局備案。每月25日前向縣林業局上報核桃產業推進情況(聯系人:岳中鋒,電話:18981652878,QQ:390573050)。
     
        附件:南江縣2019年度核桃產業發展目標任務分解表

     
    南江縣2019年度核桃產業發展目標任務分解表.doc
    8074ea9fbae46e66549b8a9a0b81b251.doc (102.79 KB)

     
     
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